省廳征求部擬新《收費公路管理條例》修改意見
為了順應(yīng)全面深化改革，特別是財稅體制改革的新要求，國家交通運輸部將在廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行《收費公路管理條例》進行科學合理地修訂。目前，《收費公路管理條例》（修訂征求意見稿）正通過交通運輸部網(wǎng)站向社會公開征求意見。按照交通運輸部有關(guān)通知，我廳于8月4日組織召開座談會，向社會公開征求修改意見。
來自云南交通運輸集團公司、云南騰俊物流公司、省道路運輸協(xié)會、昆玉高速公路公司、省公路投資公司、省公路局、省高速公路聯(lián)網(wǎng)管理中心等運輸物流企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、收費公路運營管理單位的有關(guān)人士和專家參加座談會。
“建議對第三十條中的‘公路監(jiān)督檢查專用車輛’范圍進行明確，否則在實際執(zhí)行中將難以辨別。”“隨著城際、城鄉(xiāng)公交客運和農(nóng)村客運、搶險救災(zāi)運輸?shù)墓娣?wù)職能越來越重，建議參考河南等省份有關(guān)客運班線通行費優(yōu)惠政策，對定期客運班線車輛通行費給予優(yōu)惠。”“當前，甩掛運輸已經(jīng)成為我國物流運輸?shù)闹匾绞?，但云南甩掛運輸運營成本較高，省內(nèi)物流運輸仍然散、亂、雜，建議對甩掛運輸?shù)认冗M運輸方式給予通行費優(yōu)惠。”
座談會上，大家圍繞交通運輸部網(wǎng)站向社會公開征求意見的《收費公路管理條例》（修訂征求意見稿）紛紛發(fā)表意見，我廳有關(guān)負責人充分聽取了與會者意見。對于大家的合理意見，我廳將以書面形式反饋給交通運輸部法制司。
在廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上科學合理地修訂好《收費公路管理條例》，是關(guān)系到公路交通健康和可持續(xù)發(fā)展的大事，也是社會各界廣泛關(guān)注的一個焦點。此次修訂按照用路者付費、政府性債務(wù)風險可控、鼓勵社會資本投資、加強政府監(jiān)管的四項原則進行。通過修訂努力實現(xiàn)“收稅”與“收費”并行，兼顧和保障不同用路群體的權(quán)益，向公眾提供可自由選擇的差異化公路通行服務(wù)。今后，占公路總里程97%左右的非收費公路是主體，實現(xiàn)全國范圍的通達，由一般公共預算保障其建設(shè)、養(yǎng)護、管理及改擴建等資金需求。占公路總里程3%左右的以高速公路為主的收費公路是補充，采取直接征收車輛通行費的方式，向公眾提供可自由選擇的高效率、高水平通行服務(wù)。
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